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中国劳动保障报:村里办起劳务扶贫服务公司
——旬阳县搭建农村劳务供需平台助推就业脱贫
来源:中国劳动保障报  日期:2019/2/13 16:58:03  

   2018年下半年以来,为解决劳务组织化程度低的问题,陕西省旬阳县动作不断———

  旬阳县盛清龙劳务扶贫服务公司成立,全市首家;

  金寨镇庙子垭、观音堂等5个村的劳务扶贫服务公司,到西安与17家企业签订用工合作协议;

  169个贫困村的劳务扶贫服务公司开通线上线下服务。

  旬阳县人社局局长曾胜昔介绍,创建村级劳务扶贫服务公司,就是要促进富余劳动力有组织地就业,变“单打独斗”为“抱团整合”,变“农民工”为“产业工”,变“低廉劳动力”为“专?#23548;?#26415;工”。

  “我们把富余劳动力‘嫁出去’,拓宽增收渠道,?#20154;?#20204;学好技术后再‘招回来’投身乡村振兴,实现稳定脱贫,在这个过程中实现人力资源飞跃。”曾胜昔说。

  劳务公司实现贫困村全覆盖

  最近,旬阳县吕河镇险滩村文书刘兴波多了一个身份:村劳务扶贫服务公司总经理。他说,创办劳务扶贫服务公司,可以把富余劳动力有组织地输送到?#34892;?#27714;的企业,?#38376;?#27665;有保障地挣到钱,能脱贫、能致富。

  该村六组贫困劳动力、32岁的曾春秀,通过村劳务扶贫服务公司在镇内绿尔佳工贸公司?#19994;?#24037;作,并签订了劳动合同,月工资2000元左右。她说: “有了这份工作,我心里更踏实了。”

  旬阳县构元镇林相村贫困劳动力王志文,之前找不到合适的务工单位,在家里闲着。经旬阳县聚力源劳务扶贫有限公司介绍,他到福建省一家电子厂务工,月收入3000多元。这件事让王志文一家人?#37319;?#30473;梢。

  富余劳动力在家找不?#20132;?#24178;,企业却遭遇招工难。为解决这一问题,旬阳县按照“村企一体”原则,由村两委牵头组建劳务扶贫服务公司,负责解决本村富余劳动力就业问题。全县21个镇均组建村级劳务扶贫服务公司,一方面收集富余劳动力的基本信息,一方面走出去与企业签订用工合作协议。

  截至目前,该县已建立村级劳务扶贫服务公司253个,其中169个贫困村实现全覆盖;收集用工岗位3000余个,帮助2335人实现稳定就业。

  分类服务促就近稳定就业

  旬阳县金寨镇珍珠村是大巴山腹地的深度贫困村,自然条件恶劣,产业基础薄弱。全村有1000多人,劳动力600多人,贫困劳动力300多人。外出打工是大多数村民的主要收入来源,但部分贫困劳动力由于种种原因无法外出务工,想在家门口就业,机会?#26149;?#23569;。

  该村33岁的贫困劳动力倪定乾,就面临这样的问题。 全家4口人,几年前给身患重病的老人治病,花光了家里的积蓄,还欠下不少债。一家人生活全靠倪定乾夫妻务农及农闲时节就近打零工,十分困窘。

  眼瞅着别人外出打工挣钱,空有一身力气的倪定乾在本地却找不?#20132;?#24178;!正在他一筹莫展之?#20445;?#26449;劳务扶贫服务公司人员上门为倪定乾介绍工作,不收取任何费用。倪定乾如今干着外墙粉刷的工作。 “我在家门口上班,每天能挣120块钱,还能照顾家,脱贫有指望了!”他非常满意。

  旬阳县有46万人,在册贫困户22229户58637人,在册贫困劳动力26393人,其中外出就业14223人,未稳定就业12170人。各村劳务扶贫服务公司按照技能、年龄、身体素质等分类管理、分类服务,有组织地将未稳定就业的贫困劳动力转?#39057;?#26032;社区工厂、现代农业园区、专业合作社、家庭农场、龙头企业和产业大户,让他们就近稳定就业。

  输出、培训、服务三位一体

  金寨镇寨河村劳务扶贫服务公司总经理、村支书陈?#20219;唬?#19981;?#20204;?#21040;西安与当地企业签订了用工合作协议。“这次签订协议,可以一次性解决我们村200多名劳动力的就业问题。协议涉及员工参加社保、签订劳动合同等内容,我们公司将予以监督,让村民安心务工。”

  旬阳县段家河镇高鼻梁村的南文军,6年前在西安成立了康川劳务有限公司,用工涉及钢筋工、架子工、模工、粉刷工等,月平均工资在7000元至1.5万元。之前,公司用工主要托人介绍,多数员工来自甘肃、四川等地。这次,该公司与段家河镇白果树村鑫有源劳务扶贫服务公司等5家公司签定用工合作协议,涉及劳动力1000余人,并就参保、培训、维权等签订了补充协议。

  旬阳县出台《关于组建村级劳务扶贫服务公司指导意见》,对劳动力基本信息、职业培训、有组织输出、跟踪服务、劳动报酬等均作出明确规定。 “没有一技之长,组织化程度低,维权难,是农民工面临的普遍问题。我们通过组建村级劳务扶贫服务公司,较好地解决了这些问题。”曾胜昔说。

  旬阳县创业就业局局长龚泽忠介绍,该县将加快建设县级就业创业服务中心和县级劳务扶贫技能培训中心,完善县、镇、村三级互联互通和劳务输出、技能培训、就业服务“三位一体”就业扶贫体系,年均有组织输出贫困劳动力1.4万人,并促进无法外出的1.2万名贫困劳动力就近就地稳定就业。(文\王元辉 巴远君 张兆群)

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